编者按：“十一五”期间，中国机械制造业总产值已从2005年的4万亿元人民币增长到2010年的14万亿元人民币。2010年中国机械制造业国内外的销售总额超过了日本和美国，成为名副其实的制造大国。2011年11月，首届广东装备制造业国际高峰论坛在韶关市举行，由东莞、韶关两地政府共建的东莞(韶关)产业转移工业园，以打造广东装备制造业总部基地的姿态高调亮相。在此，透过中国制造看中国机械工业发展现状及未来发展趋势——

透过中国制造看中国机械工业发展现状近日，美国有线新闻网(CNN)在亚洲市场播出了一则由中国商务部牵手旗下四商会制作的关于中国制造的公益商业广告，这则广告一经播出便受到了国内外各媒体、行业等的普遍关注，“中国制造”一时间成为人们谈论的热点。通过视频，我们不难发现，短短30秒的广告中，从运动员晨起训练所穿的品牌运动鞋到模特们所穿的顶级时装，再到苹果MP3，甚至是飞机中都留下了“MadeinChina”的标识。据统计，目前在全球所有工业产品中，无论是小工艺品还是冰箱、电视等家电产品，亦或是飞机、轮船等，中国制造的身影已无处不在。这折射了我国以机械、汽车等为代表的装备制造业的快速发展。没有机械等重工业的发展，生产各类消费产品的轻工业就失去了最基本的生产工具，中国也不可能成为世界工厂。中国机械工业联合会、中国汽车工业协会联合发布的年度机械工业百强、汽车工业30强名单，大都是中国机械、汽车工业的骨干力量。比如位列机械百强榜首的中国机械工业集团公司年销售额已突破1000亿元，是全球225家最大国际承包商前50强、全球工程咨询设计企业前100强;吉利控股是“中国汽车工业50年发展速度最快、成长最好”的企业之一;再比如入选的建设摩托、上上电缆、洛轴等企业无一不是中国机械、汽车行业的龙头企业。这些大型企业的发展轨迹，在相当大的程度上反映了中国机械、汽车工业的发展态势和竞争实力。

从统计数据看，装备制造业在“中国制造”中占有相当比重，而百强企业从某种意义上讲，可以代表“中国制造”。2008年度机械工业百强企业(不含汽车)主营业务收入总计9305.7亿元，为2003年第一届排序时3236.25亿元的2.87倍，平均年增23.5%;2008年汽车工业大型企业的主营业务收入14163.3亿元，为2003年5514亿元的2.57倍，平均年增20.8%。这些数据反映了中国机械、汽车工业大型企业具有良好的成长性。同时，以机械、汽车等为代表的装备制造业作为国民经济的支柱产业，在为各类轻工业提供生产资料、促进中国制造走向世界的同时，也发挥自身的集群效应和领跑效应，对社会经济的发展起到了极大的促进作用。然而我们应该清醒地看到，中国是制造大国却不是制造强国，是机械大国却不是机械强国。目前，中国机械、汽车工业总体技术自给率只有60%左右，尤其是在重大成套技术装备及高技术产品的核心技术和关键环节上落后于国际先进水平。与当代一流跨国公司比较，研发能力、自主创新能力存在巨大差距。比如，中国汽车产销已居全球第二位，但世界前10家汽车企业，中国汽车大企业竟没有一家能够入围。中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈表示：中国机械工业联合会每年都花费大量人力、物力对机械百强、汽车30强企业进行发布，一方面是希望社会各界对我国机械、汽车工业的发展有一个更加清晰、全面的认识;另一方面，也是希望入选的企业能够认清自己与世界一流企业的差距，比学赶超，带领行业向着更高、更远的未来前进，促进中国由“制造大国”到“制造强国”的转变。

2011年是中国“十二五”规划实施的开局之年，也创下了“开门红”的好局面。以中国台湾为例，作为亚洲重要的床生产基地，2011年上半年台湾机床出口值较上年同期增长50%，机械出口值较上年同期曾长33%;前三季度，机床出口值29.5亿美元，较上年同期增长40.5%，机械设备出口值154亿美元，较上年同期增长28.2%。此外，预估2011年机床生产值将达50亿美元，出口值达到40亿美元，排名全球第三。

10字精炼概括未来20年发展趋势

综上所述，不难看出，中国已成为一个制造大国。然而“守业更比创业难”，面对目前中国机械工业发展的巨大成就，要实现由制造向创造的华丽转身，我们必须清楚路在何方。

张彦敏秘书长说：“2011年，中国机械工程学会在路甬祥理事长倡导和主持下，对未来20年中国机械工程技术的发展趋势进行了研究、预测与展望。面向2030年，中国机械工程技术发展趋势可以归纳为10个字：绿色、智能、超常、融合、服务。”

另外，长期以来中国机械工业在生产性制造导向下将重点放在制造和装配，忽视更具附加值产品后端的服务技术发展，一些世界著名服务制造服务收入占销售收入已经高达50%以上，未来20年中国机械工业将由生产型制造向服务型制造转变。

大而不强需重视

中国机床工具发展“大而不强”

不容忽视的是，新时期的中国机床工具行业依旧面临着很多新矛盾和新挑战。高尚全教授在会上指出，“当前，国际金融环境不容乐观，希腊、意大利、葡萄牙等欧洲国家的债务危机愈演愈烈，全球经济面临新一轮的考验。中国经济发展不仅面临新的复杂的外部环境，而且内需结构发生重大变化，社会需求结构的变化直接引发了社会消费结构的变化，形成了改革经济结构的现实需求，现实需要我们迫切调整经济结构。未来十年关键在于改革攻坚，加快发展方式转型与体制创新，保证经济社会平稳发展。未来十年，也是中国绿色发展的关键时期。”

机床工业作为国家重要的支柱产业之一，必然会受到大环境的影响。虽然中国已成为名副其实的制造大国，但是从总体上看，中国机床工业还没有摆脱粗放型外援式发展倾向，发展模式比较粗放，技术创新能力也比较薄弱，产品附加值低，同时也付出了巨大的能源、资源的消耗和生态环境污染的代价。

大会上，中国机床工具工业协会耿良志副理事长指出了中国当前机床产业存在的两大问题：一方面，技术进步和管理升级所发挥的作用相对有限，深层次技术和产业化技术不过关，高档产品数量、质量都不能满足用户需求，核心制造领域的关键设备，如中高档数控系统和主要功能部件对进口的依赖程度很高。2011年机床进口总额占全国机床消费的三分之一，进口的基本上是中高档产品;另一方面，中国机床产业仍然没有从根本上摆脱以规模扩张为主要特征的发展模式，机床产业规模虽大，但产业结构欠合理，产品结构水平偏低。国内市场需求结构的加速升级与行业共性能力不相适应形成了一对主要矛盾。

解决问题是关键

面对中国机械工业发展的种种困境，解决问题是关键。高教授认为，未来十年，中国必须加快以完善生产要素市场为重点的经济体制改革、加快满足社会公共需求为导向的社会体制改革、加快以政府职能转型为主线的行政管理体制改革。

此外，要深化改革。“深化改革必须要加强改革的顶层设计。”高教授补充说，“第一，要成立中央政府改革协调机构。第二，要加强改革立法，把改革纳入到制度化、法制化的轨道。第三，要建立改革进程的评估机构。第四，要优先营造有利于改革的社会环境和舆论环境。”

其次，具体问题还需具体分析，当前机床工具行业正在酝酿着重大战略转变，中国机床产业要实现由大变强，这是国家发展战略的要求，也是行业生存和发展的必然选择。在此次大会上，德国辛贝尔康普安德里斯?克劳特介绍了德国机械行业的发展现状及经验借鉴。

安德里斯?克劳特说：“近几年，德国机械行业全球化发展迅猛，新兴市场本土化发展的呼声越来越高。因此，德国机械产业重新制定了战略方向，将技术融入新兴的本土化市场。德国本土企业集中精力于设计工程和高新技术的研发。实际上，德国中小型的家族企业在德国机械制造业占了很大的份额，仅2010年，德中小型企业研发支出就达到88亿欧元。”

安德里斯?克劳特的话正印证了中国机械行业在科技研发投入上的不足，因此，中国机械工业想要变大变强，就要加大研发力度，加强创新能力，以赢取更大的市场份额。

由大变强要实现三大目标

中国机床工业作为“十二五”的重点规划对象之一，对中国机械工业的发展有很大影响。对此，耿良志说，“十二五”期间，中国机床产业实现由大变强要完成三大目标：第一，在为国家重点行业核心制造领域提供装备和服务方面取得突破性进展。第二，中高档床国内市场占有率显著提高，中高档数控系统和功能部件国内市场占有率显著提高。第三，形成若干世界知名品牌和优势企业。

关注重点用户行业和工业基地

汽车是机床工业重点应用领域

汽车产业是机床工业的重要应用领域之一。目前，世界汽车工业结构的布局正在发生着深刻的调整变化，以欧、美、日为代表的传统市场2011年进入了加快恢复阶段，以巴西、俄罗斯、印度、中国为代表的新兴市场的崛起，正在改变全球汽车产业与市场的格局。

汽车行业当前呈现健康稳步的快速发展，2011年全年汽车行业运行资料显示，全年汽车产销1,841.89万辆和1,850.51万辆，同比增长0.84%和2.45%。

中国机械工业集团副总裁王松林说：“零部件行业是汽车产业发展的基础，一个国家要想在全球汽车布局中立足，就必须培养一批核心的零部件企业;中国要想成为汽车产业强国，就必须有一个强大的零部件行业做支撑，必须有一批拥有自主核心技术强大的零部件企业。”

“十一五”期间伴随汽车产业的飞速发展，中国的汽车零部件行业也获得了巨大的发展，截至2010年底，全国汽车零部件制造企业就有11,794家，累计实现总业务收入15,200多亿人民币，利润总额1,200多亿人民币。

“虽然汽车零部件行业获得了快速的发展与进步，产品正快速地进入主机场配套体系，但是中国汽车零部件行业在发展过程中还存在着规模较小、自主创新能力弱、不掌握核心关键技术、市场份额和利润空间受到挤压等突出问题。”王松林继续说。

面对广阔的发展前景和国际汽车零部件巨头的挤压，王松林提出了几点建议：中国汽车零部件行业在今后一段时期内最关键的发展路径可以概括为选择规模扩张，实现规模经济;选择技术升级，提升核心竞争力。当前中国零部件企业要认清行业发展形势，把握好发展机遇。在近期努力实现四个突破，即加快收购兼并，实现规模突破;追赶标杆企业，实现品牌突破;掌握核心技术，实现高端突破;挖掘服务潜力，实现营销突破。

韶关要积极抓好装备制造业的发展

汽车制造作为广东省重要工业支柱产业之一，也是“十二五”规划发展的重点。在此期间，广东省预计累计投资1,500亿人民币，除了传统的整车企业，还要完善相关配套产业链，力争在2015年全省汽车本地配套能力达到85%以上。

韶关，作为广东省的北大门，北接湖南，东临江西，地理位置优越，交通便利，是广东重要的钢铁、电力及有色金属生产基地。韶关装备制造业起步早，形成了发电设备、液压件、齿轮、轴系等一系列扎实的工业基础行业。近几年，韶关抓住省委省政府双转移战略的机会，大力推进莞韶产业转移园的建设，到现在已初具规模，发展势头良好。

此外，2010年比亚迪汽车零部件项目落户韶关，增加了韶关装备制造业的发展后劲。广东经济和信息化委员会副主任彭平说：“韶关要把握好广东实施先进制造业的规划，发挥自身优势，政府应积极做好几点：

第一，加大对装备制造业产业转移的扶持力度。

第二，结合实施珠三角规划纲要，促进珠三角产业布局一体化，推动珠三角产业转型升级的各项工作，并由此促进装备和汽车零部件产业向韶关等地有序转移。

第三，积极引导珠三角各市在推动装备制造业转移过程中延伸服务网络，构建一体化的产业服务体系。”

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