编者按：2012年，中国工程机械行业所遭遇的低迷状态，不由得让人们意识到，这是一个需要变革的时代。市场总是在无形中调整自己的节奏和步伐，2011年4月开始的探底行程越走越远，2012年，期待中的奇迹最终没有出现。2012年，我们所遇到的形势绝对称不上乐观。然而，在不同的场合，我们看到的，是企业家们一张张对未来充满期待的笑脸，听到的是一句句“我们有信心”。分析了更多的市场问题之后，我们可以得出一个结论，那就是，他们已经找到了行业变革力的秘密。《工程机械与维修》与《ChinaDaily》一起，与您共探行业变革的力量。

2012年已经过去了3/4，我国前3季度的各项经济运行指标在人们的期待中依次浮出水面，工程机械行业的几个主要市场也都有了不同程度的复苏。这里，我们将对与工程机械行业相关的宏观经济政策及基础设施建设情况进行整理和呈现。

工业经济及政策提振中国工程机械行业信心

2012年1-10月宏观数据一览

7.7%，GDP增速回落显著收窄

2012年前3季度，我国GDP同比增长7.7%，增幅比2011年同期降低1.7个百分点。其中，第3季度GDP同比增长7.4%，增幅比第2季度回落0.2个百分点，回落幅度已显著收窄。

9.6%，10月工业增加值增速环比加快

2012年1-10月，全国规模以上工业增加值同比实际增长10.0%。10月份，工业增加值同比实际增长9.6%，比9月加快0.4个百分点。

20.7%，固定资产投资增速回升

2012年1-10月，全国固定资产投资(不含农户)292542亿元，同比名义增长20.7%，增速比1-9月加快0.2个百分点。其中，10月固定资产投资(不含农户)增长1.94%。

1802.3亿美元，贸易顺差显著增加

2012年1-10月，我国进出口总值31615.7亿美元，同比增长6.3%。其中，出口16709亿美元，同比增长7.8%；进口14906.7亿美元，同比增长4.6%；贸易顺差1802.3亿美元，比1-9月增加超过300亿美元。与9月相比，10月我国进出口总值和出口的同比增速分别小幅回升了1个和1.7个百分点，进口增速则持平。

其中，中美、中俄、中巴以及与东盟双边贸易总值同比保持增长；中欧、中日双边贸易总值同比下降。

10月新增信贷或继续走低

目前，10月新增信贷数据仍未出炉，但专业人士大都预测回落的可能性更大。民生证券研究员表示，9月规模为6232亿元，前3季度6.72万亿元，如果全年8.5万亿元，4季度应为1.8万亿，平均每月6000亿元。

0.2%，PPI值5个月来首次环比为正

2012年1-10月，PPI同比下降1.6%，工业生产者购进价格同比下降1.7%，降幅缩小。10月份，PPI同比下降2.8%，环比上涨0.2%，5个月来首次环比为正；工业生产者购进价格同比下降3.3%，环比上涨0.1%。

50.2%，10月PMI重回荣枯线上

2012年10月，我国PMI指数为50.2%，环比上升0.4个百分点，重新回到50%荣枯线之上。

经济数据解读

投资和工业增速连续2月反弹，确认经济回升势头2012年前10个月，我国固定资产投资增速和10月规模以上工业增加值增速两大指标双双延续9月以来的反弹，明确了我国经济企稳回升的势头。

从近几个月的走势来看，固定资产投资累计同比增速已经连续8个月保持在20%左右，表明项目审批步伐加快，前期投资增速加速下滑的趋势已经暂停。

工业经济回稳趋势延续，四季度增速将高于三季度

制造业PMI连续2个月回升，10月重回荣枯线之上，表明企业去库存基本结束，经营活动趋于活跃。10月，重工业增加值同比达到9.7%，而轻工业只有9.1%。专家表示，随着下游需求筑底趋稳，其效应将逐步向中上游传导，企业去库存力度减弱，工业生产情况将继续改善，第4季度工业增速可能高于第3季度。

同时，反映制造业外贸情况的新出口订单指数和进口指数虽然仍位于临界点以下，但均呈连续回升的走势，表明制造业外贸情况有所改善。

新增贷款下降或致企业融资成本增加业内人士表示，目前，因为不良贷款率的增加，银行表现极为谨慎，将需要融资的企业推向了发债的道路，实体经济的信贷需求被迫转向债券市场，造成了企业融资成本增加。

政策支持稳定发展根基

海关总署十六条措施促外贸9月28日，海关总署公布了《海关总署关于促进外贸稳定增长的若干措施》，从取消五项收费、深化四项改革、优化三项服务、简化两项手续、营造一个环境等方面出台了十六条具体措施。

中国社科院世界经济与政治研究所副研究员高凌云认为，这些措施与此前国务院出台《若干意见》相吻合，能够减轻企业在出口费用上的包袱，长期来讲对降低外贸企业出口成本、提升其积极性将起到很大的促进作用。对外经济贸易大学金融学院兼职教授赵庆明认为，目前，各国都在推出相应的外贸刺激政策，贸易保护主义盛行，中国企业应以稳定市场份额为主，同时提升产品附加值。

税收支持外贸出口给力

2012年7月开始实施的《关于出口货物劳务增值税和消费税政策的通知》和《出口货物劳务增值税和消费税管理办法》2项新政策，延长了退税申报期限，纳税人办理退税更加方便。

财政部财科所副研究员张鹏认为，目前我国出口退税率在14%～15%之间，仍有超过2个百分点的上调空间。政府需要为企业在产业链上“向上走”提供支持，采取减免出口关税和提供保税安排等措施。

基建项目审批再次开闸

2012年5月开始，国务院“微调”政策要求推进“十二五”重大项目按期实施，发改委随后开启审批闸门。除2月集中审批的部分高速公路网、机场和轨道交通项目外，又批准部分西部机场、公路以及城市轨道交通项目。随着我国基建项目审批步伐的加快，大量工程准备上马，其中2/3的项目是6月以后批出来的。

基础设施建设逐步推进

0.17，10月房地产开发景气指数环比提高

2012年1-10月，全国房地产开发投资57629亿元，同比名义增长15.4%，增速与1—9月持平。其中，全国城镇保障性安居工程新开工722万套，基本建成505万套，完成投资10800亿元。

10月房地产开发景气指数比9月提高0.17点，房地产市场出现回暖迹象。同时，有报告显示，我国房地产银行贷款增速加快，显示出当前房地产市场需求温和企稳的趋势，但楼市调控仍无松动迹象。

6300亿元，铁路固定资产投资上调

2012年1-10月，我国铁路固定资产投资累计完成4252亿元，同比减少38亿元，同比下降0.9%；基本建设投资3618亿元，同比减少1.5%。累计铁路固定资产投资和铁路基础建设投资的降幅环同比减少，复苏态势明显。

根据最新计划，2012年的铁路固定资产投资规模已经上调至6300亿元，新增投资预计投向基本建设领域。也就是说，2012年11-12月的铁路基建投资将同比增长65%以上。2012年，预计铁路基本建设规模为5200亿元左右，2013年预计该数值将高于5200亿元。

据悉，铁路“十二五”规划中的投资规模并未缩小，但在“十二五”末，高铁的里程数将有所上调。

1.1万亿元，公路投资略有下降

2012年1-10月，公路建设累计完成固定资产投资8533亿元，同比下降3.3%。2011年，公路建设固定资产投资完成1.2万亿元，2012年，预计公路建设总投资额将在1.1万亿元左右，比2011年略有减少。

22个项目，城市轨道交通项目再获批

2012年9月5日，国家发改委发布公告称，22个城市轨道交通项目建设规划获批。其中包括太原、兰州、广州、沈阳、深圳、厦门、常州等城市轨道交通规划；江苏省沿江城市群城际轨交网、内蒙古呼包鄂地区城际铁路和干塘至武威南铁路增建二线项目等轨道交通规划。据悉，本次规划中仅城市轨道交通项目直接投资总规模约在8564.6亿元。

3600亿元，水利建设加速

2012年6月21日，发改委、水利部、住建部联合颁发《水利发展规划（2011—2015年）》，水利投资从“十一五”的7000亿元增加至“十二五”的1.8万亿元，新增1.1万亿元，大中型水资源项目进展有望加速。“十二五”水利投资年均增速20%以上，比“十一五”期间的年均18%的增速又有提高。2012年5月，在我国各分项固定资产投资中，水电投资就出现一枝独秀的局面，同比大幅增长45.57%。2012年，全国水利投资目标是3600亿元，同比增长7.75%。