度过漫长而冷清的2012年寒冬，工程机械行业终于迎来了生机盎然的2013年春天。在“一年之计在于春”的蛇年岁首，利好消息频出，也让从业者看到了希望的曙光似乎越来越近。而纵观近期召开的地方两会，投资依然是促进2013年经济发展的重头戏，受新型城镇化建设及基建的拉动，年后随后铁路公路、房地产、农田水利项目的开工，预计工程机械迎来温和复苏的局面。

12月产销增速略有回升

据机械工业联合会28日发布的最新统计数据显示，2012年12月，全国工程机械行业完成工业总产值567.35亿元，同比增长为11.39%，环比增长为32.06%；实现销售产值550.66亿元，同比增长为0.71%，环比增长为26.73%。12月份产销率为97.1%，较上月相比下降了4%。

1-12月，全国工程机械行业完成工业总产值6018.34亿元，累计同比增长为0.59%；完成销售产值5915.71亿元，累计同比增长1.85%。产销率为98.29%。

12月份工程机械行业下属3个子行业同比增速略有差距，有升有降。据机经网分析：其中,建筑材料生产专用机械制造同比增速最大达到32.66%，建筑工程用机械制造同比增速最低为6.88%。工业销售值同比建筑材料生产专用机械制造增幅最大37.12%，建筑工程用机械制造增速最低，为5.33%。

龙头行业逆市布局

1月12日，徐州高新技术产业开发区，徐工集团重卡生产基地奠基，开工正式启动。项目完成后，将形成年产6万辆重卡及8万台工程机械驾驶室的规模。

从徐工集团官网了解到，徐工重卡生产基地项目分两期实施：一期占地1300余亩，建筑面积达50万平方米，总投资近40亿元，其中建设总投资20亿元。预计2014年一季度正式投产；2015年将启动二期工程，重点发展汽车及工程机械核心零部件产业，力争用三年左右时间实现超百亿的销售目标。

而就在前不久前，卡特彼勒公司宣布，其位于江苏省南通市通州区的全球领先的试验场及大型轮式装载机工厂同时开业。据悉，大型轮式装机工厂是针对中国和成长型市场的采石和采矿需求而设计的。两厂的投入运营，为公司在中国以及其它成长型市场不断增长的业务提供支持。

下游利好稳定信心

下游投资有利于工程机械行业持续复苏,城镇化规划也将打开未来成长空间。2012年中期以来由政府主导的基础设施项目投资力度加大,铁路、公路和水利均出现不同程度的恢复。房地产投资增速逐步企稳。下游投资将带动工程机械存量回报率提升,继而降低渠道库存,最终拉动厂商销量提升,预期未来行业销量将持续回暖。

1月17日，全国铁路工作会议在北京召开。铁道部党组书记、部长盛光祖指出，根据“十二五”后三年铁路建设规划，2013年全国铁路安排固定资产投资6500亿元，其中基本建设投资5200亿元、投产新线5200公里以上。

业内人士指出，铁路建设项目施工主要分为路基工程、桥梁工程、隧道工程、轨道工程、站房工程和电气工程等方面，与铁路建设相关的工程机械，特别是土石方机械、筑路机械、桩工机械、起重机械等产品需求将有望增长。资金到位后对铁路建设的影响是一个渐进过程，影响重在中长期。此外，根据全国农田水利建设计划，农业机械也将迎来发展新机遇。

而在近期陆续召开的地方两会上，各省区市的政府工作报告中公布了2013年生产总值和固定资产投资目标，后者普遍为两位数，且大多设定在20%以上。

据统计，许多省市区为今年设定投资增速目标基本与去年增速持平或仅略作下调。青海等19个省区市将该目标设定在20%及以上，其中，新疆、甘肃、贵州和黑龙江4个省区设定在30%及以上。由于“稳增长”效果显著，重大项目投资仍然是各地的宠儿。以广东为例，今年将安排4000亿元投入280个重点建设项目。广东为今年投资设定的目标为增长15%，在东部沿海省份中处于中游。

年后预计回暖在望

事实上，从2012年9月份以来，我国工程机械行业就开始探底企稳的迹象，12月份工程机械行业工业产值环比增长32.06%。而国家发改委与2012年9月就先后审批核准了25个轨道交通和铁路干线项目，审批通过了13处公路工程项目与7处港口建设等国家级重大工程项目。预计部分项目也会在年后陆续开工。与之相关的工程机械将从建设高潮中分一杯羹。

有分析就指出，中央政府将于3月份完成换届,从人事调整到项目审批到形成工程机械需求有一定的时滞,预计政府换届效应将从2013年中期开始体现。我国的城镇化率仍然处于较低的水平,这将为工程机械行业提供一个长期增长的空间。