一年来，按照稳中求进的工作总基调，中国政府在国际形势复杂多变、面临困难明显增多的情况下，加强和改善宏观调控，把稳增长放在更加重要的位置，改革开放和现代化建设事业又取得了新成就。我国工程机械行业受益于国家宏观经济调控，积极调结构、转方式，各项工作取得了新成绩。同时，面对调整，行业发展也面临着许多新情况和产生了许多新问题。我们必须认清形势，坚定信心，把握机遇，促进行业发展稳中求进。

2012年，中国工程机械行业以科学发展观为统领，2012年各项工作成绩显著。

全行业主攻高端，推进转型升级取得成效。一年来，各企业抓住市场调整的大好时机，苦练内功、创新发展。大家不再片面地追求发展的规模和速度，而是使用好市场倒逼机制，积极调结构、转方式，提高产品品质，提升品牌价值。2012年，徐州重型机械有限公司QAY500型全地面起重机技术获得国家科技进步二等奖。根据行业企业申报，另有28项工程机械产品及技术获中国机械工业科技奖。其中，中联重科碳纤维复合材料臂架系列泵车及其关键技术、徐工建机超大型履带起重机关键技术及产业化获得一等奖。

以高质量、高技术为特征的高端装备获得新突破。为迎接市场挑战，各相关企业不断加大科研投入，加强自主创新，以高质量、高技术为特征的高端装备层出不穷，重大技术装备智能化、自主化水平不断提高，许多领域取得新的突破。据协会测算，截止到2012年10月底，工程机械高端装备销售收入约占全行业总销售收入的40%。大型企业加大力度实施国际化战略，全球化步伐加快。2012年，我国工程机械行业对外经贸合作得到快速发展，全行业出口产品技术水平明显改善，出口增长率稳步提高。据海关统计，1－9月全国工程机械进出口贸易额为190亿美元，同比增长2.6%。其中进口金额46.8亿美元，同比下降35.4%；出口金额143.1亿美元，同比增长27%；贸易顺差96.3亿美元，同比增加56亿美元。徐工、三一重工、柳工、山东重工等企业接连出手，并购外资品牌，一时间成为中国企业崛起的一个重要象征。

工程机械高端配套件有所突破。为解决工程机械高端液压元件长期依赖进口的要害问题，工业和信息化部装备司会同中国工程机械工业协会、中国液压气动密封件工业协会组织建立“工程机械高端液压元件与系统产业化及应用协同工作平台”。按照平台工作计划，将尽快完成组建，平台将作为一种新型自主创新体系运行。此外，主机企业和配套件企业也在一定程度上取得了突破。

同时，我们必须清醒地看到，一年来行业运行的确面临许多问题，工程机械市场需求下滑压力持续加大，行业企稳预期不断推迟；国家固定资产投资和有关预调微调措施拉动需求的效果不明显；企业经营利润下降，营业成本增加，部分企业应收账款居于高位，资金压力明显加大，企业间三角债务严重；市场需求下降和社会存量较大，消化存量需要一定时间，使新增销量受到影响；出口虽然保持增长，但出口额占全行业销售收入的权重仍然较小，且国际贸易摩擦显著增多；部分领域产能增速过快，部分产品产能过剩，投入产出有所失衡；零首付、低首付，账期过长等营销方式仍然存在，销售手段不断升级，行业自律经受严重考验；加上一些产品同质化严重和关键配套件仍依赖进口等问题，促使工程机械产品市场竞争更加激烈。

由于存在上述问题，使全行业主要经济指标一直处于低位运行。据协会重点联系的大型企业集团测算，截止到2012年9月份，销售收入同比增长0.02%，利润总额同比下降28.42%。另据协会初步统计，装载机1-9月份实现销售138341台，同比下降28.1%，挖掘机实现销售93155台，同比下降37.1%；轮式起重机实现销售17957台，同比下降38.8%，工业车辆实现销售226197台，同比下降7.31%；压路机实现销售10862台，同比下降40.7%。预计全年营业收入低于年初预测水平，但仍较2011年略有增长。上述问题的存在是暂时的，是发展中的问题，必将在发展中得到逐步解决。

考虑到2012年国家的预调微调政策到工程机械行业作用需要时间，即使有大政策出台，也有滞后期。因此，2013年上半年工程机械行业低位运行的压力仍然较大。从经济指标上看，由于2012年上半年同比降幅较大，预计2013年中国工程机械走势将呈现前稳后高态势，全年销售收入将平稳增长，比2012年增长13%左右，出口增长20%左右。